批准一般是下级向上级申请办理某个事项，上级审查后同意申请，明确可以办理。
批复是下级向上级申请办理某个事项，上级审查后以批复的形式载明是否同意，办理时应注意的事项或需要达到的条件等内容。
最大的区别是，批准是一定同意的，批复有可能同意，有可能不同意，或者说符合一定条件才同意。
以上得出——批复或批准性文件，是上下级两个主体间的工作上意见沟通。并非批复的内容针对的事项关联的广泛主体的法律效力的生效依据。
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