城管执法被指缺乏温度 官方回应

城管执法被指缺乏温度 官方回应

东方网记者柏可林7月15日报道:7月15日,第七届“上海城管执法系统715公众开放日”拉开序幕,本次活动主题为“新时代 新城管 新征程”。今年首次采取全线上模式开展,各会场以线上形式开展云上展播活动。

在主会场,市城管执法局局长徐志虎就全市城管执法上半年的工作情况向广大网民做了介绍,对于下半年工作,徐志虎表示:一是保持执法的力度。聚焦生态环境、小区环境、街面环境等“三个环境”,聚焦“一江一河”、长三角毗邻区、虹桥商务区等“三类区域”,聚焦防台防汛、自建房、安全生产等近阶段“三项重点”,集中力量开展专项执法,有效维护城市安全有序运行。

二是把握执法的尺度。对标市委市政府关于经济恢复重振工作要求,坚持处罚和教育相结合,切实落实城管执法轻微违法免罚、信用线上修复等政策措施,制定并落实新一批城管执法免罚清单和服务经济恢复重振具体措施,帮助各类市场主体共渡难关。

三是彰显服务的温度。按照“防疫情、稳经济、保安全”大走访、大排查要求,深入企业讲政策送服务,倾听市场主体复商复市难点、复工达产堵点,助力释放经济恢复重振8方面50条政策措施红利。

会上,市城管执法局发布了《上海市城市管理行政执法局关于进一步优化营商环境 助力经济加快恢复和重振的若干措施》,明确实施“轻微免罚”制度:对城管执法领域中违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。对市容环卫、文明施工、物业、房地产经纪等类型的城管执法事项,属初次违法且危害后果轻微并及时改正的,不予行政处罚。“轻微免罚”清单由市城管执法局制定并向社会公开。

通过修订《上海市城管执法案件信息归集管理规定》,将法人和非法人组织纳入城管执法信用监管的罚款数额从3000元提升为5000元。严格控制严重失信信息范围,进一步扩大失信信息修复范围,缩短失信信息修复时间,实现“能修尽修”“应修必修”。

建立信用风险差异化检查模式,对于信用良好的市场主体,在一定时期内免予检查;对信用风险较低的市场主体,合理降低检查比例和频次。对同一被检企业的多个检查事项统筹安排、合并进行,避免干扰企业正常生产经营活动。

对城管执法工作中需要向市场主体收集的资料,凡是本市政府部门核发、能够通过大数据资源平台查询收集的,原则上一律免于当事人提供;对凡是可以通过电子证照库获取的,原则上一律免于当事人提交实体证照。

对违法事实清楚、案情相对简单,且当事人对违法事实、法律适用没有异议的情况,城管执法部门可以根据当事人申请,启动案件快速办理机制,采取简化取证方式、减少办案程序、优化文书制作、缩短办案时限等措施,实行案件快速办理。

对受疫情影响,生产经营出现困难、没有按时缴纳罚款的市场主体,采取主动沟通协商的工作方法,可以按照行政处罚法有关规定,批准延期或者分期缴纳罚款。坚持处罚与教育相结合、教育劝导为先,通过提醒告诫、批评教育、指导约谈、责令改正等执法与服务措施,引导督促市场主体增强法律意识、纠正违法行为,慎用可能会影响市场主体正常经营的行政强制措施。

据悉,为了提升大量市民的急难愁盼问题,在活动当天,市城管执法局通过“上海城管”微信公众号平台上线在线投诉模块,与12345市民投诉热线形成服务互补。

此外,市城管执法局还公布了2022年度“最美城管人”人选名单,本次活动通过基层报送、风采展示、网名票选,吸引了近1500万人次参与投票,共票选出10名“最美城管人”人选、10名“最美城管人”提名人选,旨在更好地为开展城市管理工作。

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