中美元首通话 释放出哪些信息?

执笔/刀剑笑&叨叨姐

28日晚,中国国家主席习近平应约同美国总统拜登通电话。

中方新闻稿中介绍,两国元首就中美关系以及双方关心的问题进行了坦率沟通和交流。这是拜登就任美国总统以来,中美元首的第五次通话。

人们注意到,每次通话都在中美关系的重要节点之上。在中美关系仍在震荡向下,台海局势因美方加强挑衅而面临重大风险,以及俄乌冲突对整个国际局势的外溢影响趋向复杂化的大背景下,这次的通话受到舆论更高的关注。首先,中美元首通话本身就传递出积极的信号,客观上缓和了华盛顿的紧张对华氛围。

而需要两位领导人深入讨论的问题有很多,他们为下一阶段的中美关系把舵定向,也在全球范围内起到一定程度的稳定人心作用。

1

2小时17分钟。

两国元首今晚通话刚一结束、双方新闻稿都还没出来时,各路媒体报道就先纷纷将注意力放在了通话时长上。

对比拜登就任至今中美元首的5次通话或视频会晤:2021年2月通话持续大约2小时,2021年9月1个半小时,2021年11月视频会晤 3个半小时,2022年3月视频通话1小时50分钟。

这次将近2小时20分钟,持续时间第二长。一些分析认为,至少从时长上看,就能印证两国元首这次通话的“深入”“坦率”。

根据中方新闻稿,习近平在通话中指出,面对变乱交织的世界,国际社会和各国人民都期待中美两国发挥引领作用,维护世界和平安全,促进全球发展繁荣。

“这是中美两个大国职责所在。”

习近平还强调,从战略竞争的视角看待和定义中美关系,把中国视为最主要对手和最严峻的长期挑战,是对中美关系的误判和中国发展的误读,会对两国人民和国际社会产生误导。

如国际舆论之前所料,两国元首就中美经贸问题交换意见,但又把它放在全球经济面临挑战的视角加以审视。

习近平指出,中美应该就宏观经济政策协调、维护全球产业链供应链稳定、保障全球能源和粮食安全等重大问题保持沟通。

“违背规律搞脱钩断链,无助于提振美国经济,也将使世界经济变得更加脆弱。”

围绕外界广泛关注的台湾问题,习近平重点阐述了中方的原则立场。他在与拜登的通话中强调,中国政府和中国人民在台湾问题上的立场是一以贯之的,坚决维护中国国家主权和领土完整是14亿多中国人民的坚定意志。

“民意不可违,玩火必自焚。希望美方看清楚这一点。”

拜登再次重申,美国的一个中国政策没有改变也不会改变,美方不支持台湾“独立”。

中美元首通话 释放出哪些信息?

一位美国问题学者对补壹刀说,这次通话有这样几点让人印象深刻:

第一,中方始终强调拒绝以“竞争”界定中美关系,并且指出美方用那种思维和理念看待中美关系后果明显,就是形成“误判”“误读”“误导”。

第二,中美合作领域广阔,可协调的空间多。新闻稿一开头就讲到时代大势,就是“世界动荡和变革两种趋势持续演进,发展和安全两大赤字不断凸显”。在这种形势下,中美之间在诸多领域都可以合作而且应该合作。

强调合作这个主题,两国元首讲话均有体现。

第三,涉台问题占了新闻稿一大段,可见这是两国元首这次通话的主要议题。中方再次就台湾问题阐述立场,美方则重申不支持“台独”,一个中国政策没变。这表明在这个重大议题上,双方合作基础仍在。

虽然拜登这次没提“四不一无意”,但从新闻稿中他的最后那一段话看,态度还算明确,双方合作基础还是有的。

这次习拜通话之前不久,双方已经有过一次“互动”。

21日上午,拜登确诊感染新冠病毒,开始在白宫隔离。22日,习近平向拜登致慰问电,“谨向你表达诚挚的慰问,望你早日康复”。26日晚上和27日早上,拜登的病毒检测结果均呈阴性。

25日的时候,拜登还未痊愈,就有记者追问与中方通话的事,拜登当即回答“这是我所期待的”。接着,白宫国安会战略沟通协调官柯比就在记者会上放风和预热,称这是一次“经过长时间安排”的通话,已经准备可供讨论的课题“相当广泛”,包括乌克兰局势、管控中美经济竞争关系和涉台问题等。

不少美国问题学者都注意到了美方对与中方沟通的“期待”甚至迫切:

十多天前拜登政府就开始释放将要通话的消息。再往前看,过去不到两个月内,双方一共6次高层会谈,围绕战略、外交、军事、经贸和生态保护等方面进行较为密集的沟通,这都表明华盛顿对华沟通诉求上升。

想想现在拜登政府的内外处境,不难理解。

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一位学者认为,前任政府的错误做法确实对美国自身利益造成损害,目前拜登政府还在为国内40年来最严峻的通胀问题头痛,美国国内有些人希望与中国保持沟通,并削减部分对华加征的关税以缓解美国经济窘境。

在俄乌冲突长期化的背景下,拜登政府虽然声称可以“兼顾两个战区”,实质上却很难。中期选举将至,民主党选情不佳,拜登希望能够尽快在内政外交上有一些拿得出手的成绩。对华沟通,可能也在他的竞选议程上。

2

两国领导人通话前,众议长佩洛西可能访问台湾的消息让中美间的氛围趋于紧张。

美国鹰派正不遗余力地怂恿佩洛西“访台”。

25年前访问台湾的美国时任众议长金里奇在社交媒体上公开抨击:“五角大楼警告佩洛西不要访台,到底在想什么?”“胆怯才会招致危险”。

参议院少数党领袖麦康奈尔也鼓动称,佩洛西如果不访问台湾,“等于让中国获得某种胜利”。

国防部前助理部长薛瑞福甚至认为,佩洛西和其他国会议员应该经常访问台湾。

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彭博社引述知情人士的话说,佩洛西到底访不访问台湾还没有确定,如果成行,时间或许是在8月初。

有媒体透露,佩洛西计划在8月初访问印度尼西亚、日本、马来西亚和新加坡,并在夏威夷的美国印太司令部总部停留一段时间。

既然人都在亚洲了,飞机不小心拐个弯,就很说不准了。

然而,北京此次就佩洛西可能访台一事发出的警告明显更强烈。

中国外交部发言人赵立坚表示,北京对佩洛西可能访台一事正“严阵以待”。如果美方一意孤行,中方必将采取坚定有力措施,捍卫国家主权和领土完整。

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中国国防部也明确发声:如果美方一意孤行,中国军队绝不会坐视不管,必将采取强有力措施挫败任何外部势力干涉和“台独”分裂图谋,坚决捍卫国家主权和领土完整。

“绝不会坐视不管”“强有力措施”……有学者表示,这意味着中国将以“前所未有的反制措施”进行回应。

这些日子,围绕中方可能反应的猜测不少,比如让更多战机飞越台海中线、靠近台湾岛的军事演习、军机飞越台湾岛等,都被列入选项。

坊间有一种猜测,认为佩洛西和拜登同属民主党,她的访台很可能不是像25年前的金里奇访台一样被广泛认为是两党内斗,而是红脸白脸的分工合作。

然而,她和那些怂恿她的人都误判了中国。

中国是个说到就会做到的国家。在涉及祖国统一和主权完整的事情上,我们不惜走向摊牌,也不惧与任何来犯之敌一战。

更何况今天的中国人民解放军实力今非昔比。

3

7月26日,美国“里根”号航母再次现身南海。这当然不算是一个友好的行为,它是复杂中美关系的体现。

美国第七舰队表示,“里根”号航母在结束对新加坡5天的访问后,已经离开樟宜海军基地,前往“争议水域”。有媒体据此推测,虽然美军没有透露最终目的地,但如果航母群继续沿同一方向前进,将会进入台湾海峡。

中美元首通话 释放出哪些信息?

还有,印太26国防长会议昨天刚刚结束。

中国收到邀请,没有参加。想想也知道,华盛顿主导的这类会议还是那套老旧说辞:“自由开放的印太地区”“以规则为基础的国际秩序”……

美国这是想仿效“印太经济框架”,再搞一个“印太军事框架”?

不过,经济方向上,它确实搞出了一些动静。

旨在对抗中国的芯片法案已经在参议院通过,众议院接下来如果通过,递交拜登签字,就将成为法律。

中美元首通话 释放出哪些信息?

但由美国激起的这种紧张态势,同样让一些美国有识之士感到担忧。

管理好中美关系,不仅是中美两国的大事,也攸关整个世界的和平与稳定。在美国国内,不乏呼吁华盛顿调整对华政策的声音。其中,取消对华商品加征关税一定程度上代表了理性声音的回归。

无论从哪个层面来说,中美两国领导人的这次互动都极为关键,也极为重要。

一位美国研究学者认为,从拜登政府上台以来的情况来看,中美领导人的战略沟通帮助中美关系减少误解误判、加强分歧管控,在关键时刻把舵引航。

这一次通话无疑将继续发挥元首外交在稳定发展中美关系中至关重要的战略引领作用。

图片来自网络

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