概念
公共管理学是公共行政的一个分支学科，是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其规律的学问。
概念范畴
概念范畴就是概念体系，以“公共”为核心，公共行政、公共政策、公共事务、公共物品、公共服务、公共部门、公共治理等共同构成公共管理学的概念范畴。
01 公共行政
公共行政必须回答和解决由谁来进行公共行政、什么是公共行政活动的内容与范围以及如何行政等三个问题。
公共管理学是公共行政的一个分支学派，是公共行政中重视公共组织实施公共管理的技术和方法、重视公共项目和绩效的管理、重视公共政策执行的理论派别。
02 公共政策
公共政策以调节公共利益为目的，具有公共管理的性质，需要通过公共管理系统得以贯彻实施。在公共管理过程中，管理者通过制定和直接运用公共政策来管理公共事务。
03 公共物品&公共服务
公共产品包括公共物品和公共服务，是指用于满足社会公共消费需要的物品、劳务或服务，是具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性以及收费困难等特征的物品。
为社会提供公共物品和公共服务是公共管理的重要内容，也是公共管理活动满足社会需求的重要目标之一。
04 公共治理
公共治理是或公或私的个人和机构挂你公共事务的诸多方式的总和，是使相互冲突或不同利益得以调和并采取联合行动的持续过程。世界银行提出了“善治”口号，合法、法治、负责、透明、有效的政府构成了善治的基本要素，成为规范政治权力的主要标准。
公共治理与善治是公共管理的核心概念。
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