安徽:新春访万企 助力解难题

今年以来,安徽省三级法院全面落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会的要求,聚焦审判执行主责主业,改作风树新风,领导干部带头开展“新春访万企、助力解难题”活动,扎扎实实为群众办实事,为企业优环境,保障经济社会高质量发展。

安徽:新春访万企 助力解难题

2月21日,安徽高院院长董开军(右一)在濉溪县接待企业来访。资料图片

领导率先垂范 现场解决难题

今年2月7日,春节假期后上班的第一天,安徽省委召开全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会,明确提出“一改、两为、五做到”的要求:改进工作作风,为民办实事、为企优环境,做到对标对表、做到有求必应、做到真心真情、做到求真抓实、做到知敬畏守底线;发出了“开局即冲刺、聚力抓作风”的强烈信号,引导全省上下以真抓实干作风办好民生实事,以一流营商环境服务企业发展,确保经济高质量发展和社会和谐稳定。

安徽省高级人民法院对标对表,迅速行动。2月9日,安徽高院召开党组会,学习贯彻习近平总书记关于作风建设重要论述,传达学习全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神。2月10日,全省法院党风廉政建设和反腐败工作会议暨队伍教育整顿工作总结会召开,会议要求全省法院从服务党和国家工作大局、安徽发展之需、企业群众之需的高度,认真贯彻省委关于进一步改进作风的若干举措,有力有效抓好改作风、办实事、优环境各项任务落实。2月18日,安徽高院召开党组理论学习中心组(扩大)会议,通过集中学习、交流研讨,进一步学习贯彻全省大会精神……通过密集式的学习贯彻,全省法院改进作风的政治自觉、思想自觉和行动自觉进一步增强。

2月21日,安徽高院党组书记、院长董开军来到淮北市濉溪经济开发区综合服务中心,开展“新春访万企、助力解难题”活动,接待企业来访,面对面听取企业意见、了解企业诉求,帮助企业解决实际困难和问题。董开军现场随机接待了11家企业负责人,详细了解他们反映的每一个问题,认真记录他们的每一项诉求,并与当地和有关方面负责同志逐一研究、提出解决办法,当场立行立办企业诉求2件。同时,由安徽高院、淮北市和濉溪县有关负责同志组成8个接待组,接访了68家企业负责人。安徽高院班子成员分赴各联系点,开展集中接访,倾听群众、企业诉求,努力解决在参与诉讼中的急难愁盼问题,营造支持实体、助企纾困的浓厚氛围。

安徽高院领导率先垂范,全省各中级法院、基层法院积极响应。滁州市中级人民法院院长许徽到琅琊区扬子街道现场办公,接待5家企业负责人,当场研究解决问题办法,破解企业眼前难题。芜湖市中级人民法院院长钱明树到湾沚区公开接访,对信访群众、企业提出的诉求,逐一释法答疑。安庆市中级人民法院院长洪学农走访宜秀开发区企业,与企业负责人面对面交流,认真听取意见建议,查找营商环境中的短板不足。六安市中级人民法院院长宋从文到六安高新技术产业开发区,与相关部门负责同志逐条回应企业反映的问题,切实为企业排忧解难。阜阳市中级人民法院推行双月座谈会制度,院长苏勇和行业协会负责人、企业家代表座谈,就如何强化法律服务、加强民营企业权利保障,更好营造法治化营商环境等工作,问计问需,努力把保护产权、企业家合法权益落实到每一个司法案件上。

安徽:新春访万企 助力解难题

2月24日,宣城市宣州区人民法院为46名工人发放工资款39万余元。程洪 摄

出台实招硬招 服务企业发展

为切实优化环境服务企业,多家法院提出有针对性的司法措施,出台实招、新招和硬招,着力解决企业急难愁盼的突出问题。

2月16日,国家税务总局安庆市税务局与安庆市中级人民法院联合印发《关于企业破产工作涉税问题处理的意见》,在全省率先建立联动协作机制,化解破产案件涉税难题,打造共商共治新格局。该《意见》结合安庆市企业破产处置工作实际,从司法与税务协作机制、税收债权的申报及处理、破产程序中的纳税申报问题处理、重整企业的相关涉税问题、企业破产中的特定事项处理等五个方面入手,对企业在破产程序涉税事项的办理提供了具体指引,有利于提高全市法院的破产案件审判质效。

为提高破产案件办理速度,充分释放破产制度效益,促进产业结构优化升级,在芜湖市湾沚区人民法院推动下,芜湖市湾沚区人民政府出台《关于建立芜湖市湾沚区企业破产处置府院协调联动机制的实施意见》,着重解决企业破产处置协调联动事项,积极稳妥推进辖区企业破产处置工作,促进区域经济高质量发展。

六安中院细化28项具体工作措施,保障服务企业发展。制定《防范超标的保全问题工作指引》,建立涉企案件财产保全评估机制,通过组织听证、实地走访等方式,分析、评估财产保全对涉案企业生产经营可能造成的影响,根据评估结果选择恰当的保全措施,努力把保全行为对涉案企业生产经营可能造成的不利影响降至最低。进一步完善民营企业信用修复机制,充分利用与全市两级信用办建立的专网,每月由专人向信用办推送应删除的失信被执行人名单,对完成信用修复的民营企业或企业家,及时屏蔽失信信息,终止共享公开相关失信信息,帮助失信被执行人纠正失信行为、消除不良影响。目前,全市法院已经屏蔽463家企业信息。

铜陵市中级人民法院与铜陵市市场监督管理局联合建立“企业送达信息共享机制”。全市两级法院与市场监督管理部门通过市数据局完成工作对接,获取企业住所或经营场所、电子邮箱、法定代表人等信息。司法和政务数据信息共享,人民法院审判工作与市场主体信用体系建设深度融合,既提升了诉讼文书送达效率,也推进了企业诚信体系建设。

为防范化解金融风险,让金融机构更好地服务实体经济,2月24日,宣城市中级人民法院揭牌成立金融审判法庭,对金融民商事案件进行集中管辖,探索“互联网+金融审判”模式,建立健全立案阶段“优先立案+诉前调解”、审理阶段“类案专审+简案快办”、执行阶段“专项执行+有效处置”的工作机制,提升全市法院金融纠纷案件的审理执行质效。

针对中国(安徽)自由贸易试验区蚌埠片区法律服务不完善的短板,蚌埠市禹会区人民法院在安徽自贸区蚌埠片区设立巡回法庭。2月24日,法庭首次开庭审理2起侵害商标权纠纷案件,切实服务企业、服务群众,为自贸区建设提供有力的司法保障。

安徽:新春访万企 助力解难题

3月9日,淮南中院法官在学校开展法治公开课活动。石兴辉 摄

坚持“五管齐下” 提升审判质效

在今年1月29日召开的全省中级法院院长会议上,安徽高院围绕“立足人民法院主责主业,持续巩固提升审判执行质效”工作目标,提出“五管齐下”工作思路,分别是:抓司法改革,激发审判执行活力;抓审判管理,提升办案效能;抓智能化建设和应用,强化审判执行工作科技支撑;抓诉源治理,推动减少诉讼案件总量;抓涉诉信访,努力实现案结事了。

为了把“五项重点工作”落到实处,安徽高院由分管、协管院领导牵头,分别成立5个指导小组,逐一明确责任部门和主要职责,建立清单化、闭环式工作机制,每季度向院党组汇报,常态化推动各项任务落实。对应“五项重点工作”,分别确定3个示范法院,发挥带头突破作用。强化审判绩效考核,实行办案大排名,有效激发队伍活力,调动法官工作积极性,激励多办案、快办案、办好案。

为推动落实省高院部署的“五项重点工作”,3月1日,芜湖市9家基层法院揭牌成立“解纷芜优”诉调对接工作室。芜湖市委政法委、芜湖中院提出,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,将诉调对接工作作为一把手工程来管,作为民心工程来做。在市区两级党委、政法委支持下,进一步完善多元化解纠纷机制,整合有效资源,推进诉调工作平台化、规范化建设,构建分层递进源头预防化解矛盾纠纷路径,有效减少诉讼增量,缓解案多人少的突出矛盾。

为了让更多当事人低成本、高效率地解决纠纷,滁州市南谯区人民法院利用大数据、人工智能等先进技术,建起智能化的互联网法庭。2月22日,南谯区法院首次在线开庭审理一起建设工程合同纠纷案,远在天津的当事人全程在线参与诉讼,真正实现“让数据多跑路,让群众少跑腿”。

黟县人民法院持续加大案件繁简分流和矛盾纠纷诉前化解工作力度,今年以来适用简易程序办理案件占比93.7%,有效提升审判质效,提高人民群众的司法获得感和满意度。

安徽:新春访万企 助力解难题

2月以来,天长市人民法院组织55名干警分别前往232家企业开展送法助企开门红活动。佘春玲 摄

持续执行攻坚 兑现真金白银

3月9日,一起民间借贷案件的申请执行人马某来到蚌埠市淮上区人民法院,将一面印有“忠于职守 为民服务”的锦旗送到执行法官程瑾艳的手中。

3月8日,淮上区法院执行局通知马某,执行到一笔其与被执行人顾某民间借贷案件的款项,请他带身份证来法院领取。接听电话的马某妻子起初还怀疑这是诈骗电话。两年前,法院依法判决顾某归还马某借款20万余元,顾某以各种理由拒不还钱。法院经多渠道查控,顾某在3家法院均有案件被强制执行,名下确无财产可执行,只能终结本次执行程序。但程瑾艳告诉马某,终本绝不是放弃执行。两年多来,法院一直在监控顾某的财产线索,不久前发现存款后立马划扣到位。“虽然还没全部追回来,但两年来,法院一直在努力,真的让我很感动。”马某办好领款手续后说。

这是安徽法院为了向当事人兑现更多的真金白银,持续执行攻坚的一个缩影。

安徽高院咬定“切实解决执行难”的目标不放松,部署2022年全省法院开展执行长效机制建设巩固年活动,从五个方面持续加大“江淮风暴”执行攻坚力度,进一步提升实际执行到位率,努力兑现人民群众合法权益——

深化执行改革,从制定符合新的执行权运行模式的权力和责任清单、深化执行团队和执行流程改革、完善执行联动机制、规范建设执行服务中心等方面入手,激发执行活力。

加强执行管理,加大小标的额案件执行力度,加强终本案件的动态管理,优化结案率、首次执行案件结案平均用时等执行考核指标,提升办案效能。

加快智能化建设,加强数据质量管理和平台应用,持续推进执行案件网上办理等,提供科技支撑。

深耕执源治理,加大立审执破协调配合力度,完善风险告知机制,提升司法确认案件自动履行率,减少案件总量。

推进执行信访工作,组织开展全省法院“保稳定、解愁盼、促规范”执行信访化解年活动,落实接访即办、领导包保、闭环管理等工作要求,实质化解执行信访。

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